【椰子樹下】警察局長「兩個頭家」

2020-07-17

 高雄市,台南市相繼發生槍擊鬥毆案,兩位直轄市警察局長遭到撤換,媒體報導,警察局長直屬官長,內政部長徐國勇沒有接獲人事更換報告,人事命令發布前一晚才接獲告知。
 高雄市,台南市發生集體鬥毆槍擊案件,涉案人員很快就被警方抓到,偵訊後移送地檢署偵辦,行政院長蘇貞昌震怒,下令撤換兩位直轄市警察局長,警政署長陳家欽火速發布人事命令,內政部長徐國勇蒙在鼓裡。
 依照行政制度,警政署歸屬內政部管轄,內政部歸屬行政院,警政署長陳家邦直屬長官是內政部長徐國勇,蘇貞昌則是徐國勇的長官,人事更迭,陳家邦必須向徐國勇報告,不是跳過徐國勇越級向蘇貞昌報告。
 不管蘇貞昌直接下令更換警察局長,或陳家邦跳過徐國勇接受蘇貞昌命令更換警察局長,蘇貞昌是閣揆,全國事務官之首,直接下達指令給警政署長,對內政部長徐國勇來說,情何以堪,沒有被尊重的感覺,徐國勇心裡頭不是滋味。
 警察制度一條鞭,應該歸屬警政署統一指揮調度,可是現行制度很亂,地方縣市長擁有部份警察人事權,警政署發布縣市警察局長之前,都會事先知會當地縣市長。
 舉例,警政署規劃更換屏東縣警察局長,事先擬好一份二至三人名單送給潘孟安縣長,徵詢潘縣長意見,縣長圈選後交由警政署發布人事命令。
 換言之,縣市警察局長有兩位長官,一位是當地縣市長,一位是警察系統的警政署長,這次高雄市,台南市兩位警察局長異動,跳過兩地市長,警政署長陳家邦在蘇貞昌院長授意之下,沒有知會內政部長徐國勇,直接發布人事命令,這種現象過去很罕見,難怪內政部長徐國勇「臭臉」。
 警察應該是國家的警察,人事一條鞭,但因為警察人事費用,設備增添,儀器更新,辦公室汰換等,經費來自於地方政府,地方政府不可能人事權旁落,治安好壞關係地方首長選舉得票數,警察局長才有兩個頭家現象。(張枝明)

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