【椰子樹下】監察委員是否改為民選

2020-05-15

 監察委員就是古時候封建時代的「御史大人」,也有稱之為「按君大人」,皇帝賜以「先斬後奏」上方寶劍,上方寶劍如同皇帝本人駕到,地方父母官跪迎「御史」,好不威風。
 能夠被皇帝賜封為「御史大人」,都是為官清廉,剛正不阿,斷案如神的好官,很多人觀賞過電視連續劇包青天,包公經常代表皇帝出巡、賑災,威風凜凜,殺氣騰騰,不法官吏避恐不及。
 台灣是民主國家,監察委員權力沒有古代「按君大人」那麼大,可是,監察委員擁有糾舉、彈劾文武百官權力,每年都會巡視地方機關,受理民眾陳情及調查陽光四法案件。
 監察委員由總統提名,立法院行使同意權,任期六年,監察院二十九位監察委員,院長、副院長各一人。
 監察委員由立法委員行使同意權,立法院過半的政黨才有權決定總統提名監察委員,沒有完全執政的政黨,總統提名監察委員,立法院不予通過,總統也是莫可奈何。
 兩千年陳水扁當選總統,民進黨立委不過半,國民黨掌控立法院,陳水扁提名監察委員無法獲得國民黨多數立委同意,監察委員出缺,監察院形同虛設,現在民進黨完全執政,蔡英文總統提名的監察委員,勢必全數通過,陳菊監察院長寶座穩如泰山。
 民進黨執政時期曾經提出兩大主張,一,廢除監察院與考試院,實施行政、立法、司法三權分立,形容監察院與法務部疊床架屋,如果保留監察院,監察委員應由人民提名,也就是選民投票選出監察委員,民進黨二○一六年執政之後,完全不提廢除監察院、考試院及監察委員直選問題。
 總統提名監察委員,立法委員同意任用,形同間接式民意,如果由全民投票產生,監察委員充分代表民意,不為立法院控制,可以發揮更大功能性,監察委員若由總統提名,監察委員不敢糾舉執政黨官吏,彈劾執政黨文武百官,當今蔡政府官員,國營機構董事人選,多少人來自陳菊擔任高雄市長的市政府官員,監察院內舉都不避親了,遑談行使監委權力!(張枝明)

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