【社論】官兵染疫該究責決策高層

2020-04-22

 海軍敦睦艦隊官兵染疫,造成防疫大破口,國防部長嚴德發、海軍司令劉志斌向蔡總統自請處分;首波懲處名單,包括敦睦艦隊支隊長陳道輝、艦指部指揮官高嘉濱,兩人調離現職,接受調查。但究責僅止於執行階層,形同「斷尾求生」。
 一般認為,敦睦艦隊三月五日出訪帛琉時,世界已有七十七個國家八萬多人確診感染新冠肺炎,美國羅斯福號航母、法國戴高樂航母在三月間也相繼傳出官兵群聚感染,蔡政府決策高層不顧官兵染疫的風險,決定依原定行程出訪,更難辭其咎,該公布真相,讓國人全盤瞭解。
 敦睦遠航的意義,就是出去遠航訓練,展開國家層級的軍事外交,敦睦邦誼、並宣慰僑胞,展示軍威,因此參與計劃的,可能不只國防部。
 由於台灣在南太平洋只有四個友邦,諾魯跟吐哇魯早已宣布境管,因此只去帛琉,於此可驗證南太平洋的疫情,已十分險峻,否則諾魯跟吐哇魯不會封境。
 嚴德發表示,此次遠航是海軍官校跟政戰學校畢業生,藉由遠航把訓練科目跟理論結合,敦睦訓練有必要性,他在二月十九日曾透過軍事會談,向蔡總統報告,蔡總統表示尊重。海軍呈報計畫,經他與參謀總長共同決定,調整修訂後執行。
 蔡總統二十二日也說,國防部是在例行簡報中,提到敦睦艦隊訓練,這是國防部長對總統的例行性報告,國防部已決定,總統應該尊重。
 總統如此說法,外界原本也該尊重,但說法卻又不合常情,總統是三軍統帥,有莫大的決策權和裁示權,對國防事務哪有所謂「尊重」就了事的道理。
 嚴德發一再表示,那是他的權責。將嚴重違失責任攬在自己身上,國人會認同嗎?
 海軍敦睦艦隊官兵染疫,其嚴重性不僅削減海軍戰力而已,在七百四十四名官兵中,截至二十二日為止,驗出有二十八人確診,他們大多被感染而不自知,下船後紛返家,並到處趴趴走,形同把新冠肺炎的病毒,散播到全台灣,想像如果因此引發疫病大流行,會令人不寒而慄。
 值得關注的是,海軍敦睦艦隊此行,雖做了防疫準備,共備足三萬片口罩,供艦隊官兵七百四十四人配戴,從三月五日出發,到四月九日返抵左營軍港,口罩確實夠用,因此國防部規定,出訪官兵要全程戴罩。
 不過;艦上空間有限,又無外人監看,部份官兵是否能嚴守規定,就值得商榷矣,從我駐帛琉大使館拍攝的照片可知,在出訪的的部份活動中,很多人不戴罩,已曝露在被感染的風險中。
 根據初步調查,此事件有四大缺失,包括:疫情通報不夠落實、聯檢小組未落實檢疫、官士兵管理不確實、防疫管理未落實。
 其中,未落實檢疫,是比較受重視的一項,艦隊官兵於四月十四日下船前,如能確實查看官兵看診紀錄,查問健康狀況,或可杜防病毒傳播的機會。
 何人決定讓官兵下船的,恐怕會成下一波檢討、究責對象。
 唯國人最期待的,不在懲處官兵,而是期待台灣不要有疫病大流行;如果要對海軍敦睦艦隊官兵染疫究責,萬勿忽略決策高層。

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